Процедура закрытия вузов и филиалов существенно упростится
Законопроект, упрощающий порядок закрытия вузов, принят Госдумой в первом чтении. Принятия этого законопроекта давно добивался Рособрнадзор, и, похоже, теперь дело сдвинулось с мертвой точки.
Согласно этому документу ведомству Сергея Кравцова, теперешнего главы Рособрнадзора, дано право ликвидировать неэффективные вузы, не обращаясь в суд.
Законопроект, упрощающий порядок закрытия вузов, принят Госдумой в первом чтении. Принятия этого законопроекта давно добивался Рособрнадзор, и, похоже, теперь дело сдвинулось с мертвой точки.
Согласно этому документу ведомству Сергея Кравцова, теперешнего главы Рособрнадзора, дано право ликвидировать неэффективные вузы, не обращаясь в суд.
«По действующему законодательству, чтобы отозвать лицензию или аккредитацию, мы должны выиграть два суда,— рассказал "Ъ" Сергей Кравцов.— Наша комиссия должна приехать в регион, выписать административное нарушение, подать в суд и выиграть его. После этого необходимо провести еще одну проверку, снова подать в суд, и только по его решению окончательно отзывается лицензия. При этом дело рассматривается по месту расположения так называемого вуза, что также создает дополнительные проблемы».В результате в 2013 году удалось лишить лицензий 5 вузов, а в 2014 году – три.
В случае принятия законопроекта процедура значительно упростится. Сначала Рособрнадзор направит в адрес учебного заведения «предписание об устранении нарушений». Если за отведенные шесть месяцев время ситуация не нормализуется, ведомство возбуждает дело об административном правонарушении, повторно выписывает предписание и одновременно приостанавливает действие госаккредитации. При этом санкции могут затрагивать не весь вуз, а, например, отдельные специальности. Если и второе предписание было проигнорировано, Рособрнадзор окончательно отзывает госаккредитацию.
Глава комитет Госдумы по образованию Вячеслав Никонов, комментируя принятие Госдумой законопроекта, отметил: «Сегодня в России в четыре раза больше вузов и филиалов, чем было в советские времена. Но сколько из них вообще не ведут образовательной деятельности и занимаются исключительно торговлей дипломами? Я осторожно называю цифру: 400 вузов и филиалов. Николай Иванович Булаев, один из авторов поправок, депутат от "Единой России менее оптимистичен, он называет цифру 1300. Нужно иметь в стране такие вузы? Безусловно, нет. Можем мы найти на них управу? К сожалению, с существующими правовыми рамками с трудом», — отметил депутат.
В этом заявлении прослеживается твердое намерение избавить страну от образовательных учреждений, чья деятельность направлена на выдачу липовых дипломов. В течение 2013-2014 года ведомство Сергея Кравцова занималось тщательной проверкой качества образования вузов по всей стране. Итоги проверки – неутешительные. Как оказалось, таких псевдовузов и псевдофилиалов по стране великое множество.Теперь Рособрнадзор сможет их закрыть по собственному усмотрению.
Правда, согласно законопроекту у учреждения остается право обратиться в суд и обжаловать решение Рособрнадзора.